2022年1月8日，佛山市中级人民法院（下称“佛山中院”）院长胡志超向佛山市第十六届人民代表大会第一次会议作法院5年工作报告。报告从维护社会公平正义、服务经济社会高质量发展、满足人民群众多元司法需求、推进审判体系和审判能力现代化到锻造忠诚干净担当法院队伍5个方面，详细回顾过去5年佛山全市法院的工作成绩。同时，也从落实省委“1＋1＋9”工作部署，围绕佛山市委“515”战略目标和打造“六个新佛山”工作要求，对佛山法院未来5年工作作了5个方面部署。
佛山市第十六届人民代表大会第一次会议听取佛山法院5年工作报告。 南方+ 戴嘉信 拍摄
过去五年工作回顾
过去5年，佛山全市法院司法效能持续提升，工作成效显著：共受理案件超125万件，办结超121万件，比前五年增长92%和95.6%，法官年人均办案379件，同比增加172件。其中，佛山中院受理案件14万件，办结13.8万件，同比增长39.9%和41.1%。
五年来人民群众司法获得感成色更足，“立案难”“执行难”等历史性问题基本解决，扫黑除恶斗争取得重大成果，司法信息化、规范化和透明度大幅提升。
五年来司法体制机制深刻变革，司法责任制改革任务圆满完成，跨域立案等5项改革在全国全省率先试点，诉前和解中心建设、审判监督管理改革等8项改革经验被最高法院推广。
五年来司法形象进一步改善，佛山中院荣获全国法院党建工作先进集体、基层党组织组织力提升工程优秀组织奖，涌现全国优秀法官、全国法院先进个人、人民法庭先进工作个人、审判监督工作先进集体等25个全国先进典型。
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●维护公平正义
依法惩治黑恶势力，判处部厅干部17人
5年来，佛山法院在依法惩治刑事犯罪方面卓有成效，共审结一审刑事案件6.1万件，判处罪犯7.7万人。“一号毒枭”蔡东家被执行死刑形成有力震慑，严重暴力、毒品犯罪案件大幅下降53.5%，群众安全感显著提升。从重惩治康美药业马兴田操控证券市场犯罪行为，斩断姚建明集资诈骗等网络犯罪“黑手”，守好人民群众“钱袋子”。
坚持“打虎”“猎狐”“拍蝇”一体推进，判处武钢集团原董事长邓崎琳、“百名红通人员”王雁威等部厅级干部17人。适用认罪认罚从宽制度，对2.1万名罪行较轻的被告人判处缓刑、管制或免予处罚，未成年人犯罪同比下降近三分之二，帮助“迷途者”回归效果明显。
在保护民事合法权益方面，5年来，共审结一审民商事案件50.8万件，同比增长94.3%。加强民生权益司法保障，依法处理“问题楼盘”、旧楼加装电梯等民生案件，充分保护网约车司机、快递小哥、外卖骑手等新业态从业者合法权益。加强合同、金融、保险等商事审判，倡导重合同守信用的契约精神和投资者依法享受投资权益承担投资风险的商业规则，以法治方式保障市场经济健康有序发展，助力佛山打造一流的营商环境。
在监督支持依法行政方面，五年共审结一审行政诉讼案件8177件，同比增长48.8%。实行行政案件集中管辖，在全省率先成立行政争议审前和解中心，实质性化解行政争议，调撤案件数同比增长42.4%。
在基本解决了执行难的工作中，5年共办结执行案件47.5万件，同比增长178.2%，执行到位金额726.4亿元，其中根治欠薪等涉民生专项执行到位43.1亿元。全面建成综合治理执行难工作大格局，执行体制从法院“单打独斗”向党委领导、综合治理转变。
●服务经济社会
全面推进审判执行提速降费，执行结案平均用时比减少31天
5年来，佛山法院在营造法治化营商环境方面，司法效能继续提升。以“十项措施”“八项任务”“80项举措”推进市委“一号改革工程”，18个案例被评为全省法院服务保障营商环境典型案例。全面推进审判执行提速降费，网络评估拍卖节省佣金12.3亿元，2021年民商事案件平均审理周期缩短至79.5天，比全省平均少约20天，执行结案平均用时77.7天，较5年前减少31.3天。
全面加大知识产权保护力度，审结商标、著作权、不正当竞争等案件5.4万件，集中管辖、著作权“一门式”和解让知识产权司法保护更专业更快捷。全面提升涉外审判水平，为佛山企业“漂洋过海”依法护航。全面保障市场主体救治与退出，出清“僵尸企业”363家，助力上市公司德奥通航、负债220亿元的奥特莱斯小镇等40家企业涅槃重生，化解负债、盘活资产超千亿元，重整平均周期从3年缩至288天，“办理破产”指标列全省地级市第一。
深化扫黑除恶斗争。审结涉黑恶案件167件1073人，重刑率46.9%。“套路贷”钟斌[7]、“赌霸”陈元普、“砂霸”林镜泉均被判处二十年以上有期徒刑，谢培忠以黑护私、以私养黑案被评为全国扫黑除恶第一批标杆案件。把铲除黑恶势力经济根基作为扫黑除恶重要任务，判处财产刑、没收违法所得37.5亿元，生效案件财产处置到位率100%，佛山中院执行局获评全国法院扫黑除恶专项斗争先进集体。把专项斗争经验转化为31项长效机制，推动扫黑除恶斗争常态化，坚决让黑恶势力无处生根。
●满足司法需求
全流程网上办理，诉讼服务“零距离、不打烊、指尖办”
5年来，佛山法院坚持司法为民，以满足群众多元司法需求，持续打造诉讼服务“佛山品牌”。提供一站式诉讼服务，该服务内容拓展为一站通办，覆盖立案受理、便民服务、司法辅助等诉讼全程70多项事务。服务渠道发展为一体通办，线下、网上、掌上、12368热线共同为群众提供集约高效服务。服务方式升级为一键通办，九成以上案件通过跨域立案、网络立案，实现送达、调解、庭审、缴费等全流程网上办理，诉讼服务“零距离、不打烊、指尖办”。佛山中院诉讼服务中心获评全省法院首批诉讼服务示范窗口。
多元化解决基层纠纷。强化诉源治理，将法院解纷职能嵌入基层治理网络，“无讼”乡村（社区）示范点实现九成以上的纠纷不出村、不上交，1个法庭、2名法官获评全省最美人民法庭、最美基层法官。强化诉前联调，与人民调解组织、商事组织、行业协会等搭建类型化联调平台32个，诉前和解中心成为全省首批政法领域改革亮点项目。强化诉中快审快执，2021年两级法院4.3%的速裁法官审结34.5%的简单民商事案件，佛山中院执前督促和解案件结案平均用时38天，被省法院在全省推广。
●推进审判现代化
办案质效指标走在全省前列，81个案例获评全国全省典型案例
5年来，佛山法院新型审判权力运行机制全面形成。实行法官员额制，“法官＋法官助理＋书记员”团队办案，院庭长带头办理大案难案新案，实现案件由审理者裁判，责任由裁判者终身承担。司法职业保障、人员分类管理、人财物省级统管全面推进，法官、审判辅助人员、司法行政人员各就其位、各尽其责，实现司法资源向审判集中、向一线下沉。办案质效指标走在全省前列，三年以上长期未结诉讼和执行案件从2016年的56件和216件下降至2021年的5件和0件，81个案例获评全国全省典型案例。
同时，综合配套改革进入系统集成，司法权制约监督机制不断完善，让司法裁判既经得起内部评查，又经得起外部“围观”。
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1月8日上午，佛山市中级人民法院院长胡志超向佛山市第十六届人民代表大会第一次会议作法院5年工作报告。 南方+ 戴嘉信 拍摄
未来5年
从5个“坚决”和5个“领跑争先”，谱写法院工作新篇章
该法院工作报告指出，未来五年，佛山将坚定贯彻新发展理念，塑造发展新形态，向着第二个百年奋斗目标大踏步前进。佛山全市法院总体工作思路是贯彻全面依法治国，落实省委“1＋1＋9”工作部署，围绕市委“515”战略目标和打造“六个新佛山”工作要求，深刻把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局对法院工作的总体要求，进一步提升司法为民、公正司法、服务大局的能力和水平，持续打造审判执行“佛山品牌”，奋力在五个方面领跑争先，为佛山争当地级市高质量发展领头羊提供司法保障。
并从5个“坚决”和5个“领跑争先”，对“十四五”期间全市法院工作作了具体细致部署，以接续奋斗、奋勇争先的精神状态谱写新时代法院工作新篇章，为全面建设社会主义现代化新佛山贡献司法力量。
文章来源：南方报业传媒集团南方+客户端
